非烟草口味电子烟被禁

《证券时报》记者余胜良

去年以来,电子烟行业跌跌撞撞,政策新闻不断,行业监管越来越严格。3月11日,国家烟草垄断局发布《电子烟管理办法》,5月1日正式实施。除严格准入外,企业上市还应经烟草垄断部门批准。

此外,国家烟草垄断局于3月11日发布了国家电子烟标准(二次草案),公开征求意见,要求在3月17日前向项目组反馈书面意见,时间紧迫。其中一个爆炸性的内容是,电子烟不能有非烟草味,这意味着电子烟的吸引力大大降低。

这一消息对该行业相当不利。雾芯科技在美国股市上市11日前大幅下跌20%,最低至1.88美元。与上市后不久创下的历史高点39.11美元相比,它跌了95%。

非烟草口味电子烟被禁插图

《电子烟管理办法》第八条涉及电子烟准入管理。

电子烟市场实行非常严格的许可销售制度,设立电子烟生产企业(包括产品生产、加工、品牌持有企业等,下同)、雾化生产企业和电子烟碱生产企业等,应报国务院烟草垄断行政主管部门审批,按照国家有关规定批准。上述企业必须经国务院烟草垄断行政主管部门批准,取得烟草垄断生产企业许可证,经市场监督管理部门批准;分立、合并、撤销,必须经国务院烟草垄断行政主管部门批准,并向市场监督管理部门办理相关登记手续。未取得烟草垄断生产企业许可证的,市场监督管理部门不予批准登记。

此外,IPO还应经烟草主管部门批准。这实际上极大地打击了资本进入的热情。此前,中国电子烟市场发展迅速。许多资本瞄准了这条创业路径,建立了新兴品牌和许多商店。

IPO应由烟草部门审查,此前尚未出现在草案中,这表明政府对严格监管的态度。许多管理方法的项目与草案相同,从生产到销售,从进出口到品牌宣传,都应进行强有力的监督。

国家烟草垄断局对国家电子烟标准(二次草案)的公开征求意见超出了行业的预期,因为它以前征求过一次意见。上一次征求意见后,上市公司的股价上涨。其中一个非常重要的原因是行业标准化,没有意想不到的内容,电子烟的味道也没有限制。

第二份草案的新内容是致命的。该指南指出,雾化物设计不应诱导未成年人,也不应使产品特征和风味呈现烟草以外的其他风味。

在征求意见之前,没有口味限制。电子烟的味道是吸引消费者的一个重要原因。口味的多样化使消费者有不同体验的替代感。许多消费者开始吸电子烟是因为数百种口味的吸引力,这与传统烟草的口味有很大的不同。

2019年,美国时任总统特朗普表示,将出台禁止销售所有口味电子烟的政策。2020年初,美国FDA决定禁止销售大部分口味的电子烟,包括水果、糖果、烟草和薄荷醇。美国卫生和公共服务部部长亚历克斯·阿扎表示,允许继续销售烟草和薄荷醇电子烟,因为这两种口味对青少年没有吸引力。美国烟草控制组织将口味电子烟视为未成年人接触电子烟并上瘾的罪魁祸首。

中国甚至不允许销售薄荷味的电子烟,打击范围很广。此前被认为受益的香料行业也受到了打击。

此外,《管理办法》还提到电子烟应关闭。以前很多电子烟都是开放的,可以自己加香精。现在开放式电子烟等于退出中国市场。

最近,思摩尔国际和雾芯科技的股价不断下跌。除了国际资本对形势的担忧外,可能还有产业政策的原因。此前,据证券公司分析,思摩尔国际去年第四季度国内业务不佳,今年不会有所改善。

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