“都怪我自己贪欲太强、私欲太重,最终落得一无所有,让我的父母老了却没有依靠,让我的妻子一个人承担这么沉重的家庭负担,让我的儿子在人生观、价值观形成的重要时期受到这么大的影响……”浙江省衢州市龙游县公共资源交易监督办公室原党组成员、衢州市龙游县公共资源交易分中心原主任潘宪冲的忏悔,字里行间流露出无尽的悔恨。
潘宪冲曾经是一名勤劳、追求进步的干部。1996年参加工作以来,凭借对业务的努力,他迅速成长为业务骨干。2009年3月,潘宪冲被县规划局任命为龙游城乡规划设计院院长。这时,潘宪冲充满热情,期待着在新岗位上取得一些成绩。
上任后,潘宪冲专注于自己的工作,设计院的业务量逐渐快速增长,县规划局会计给设计院的产值奖也大大提高,这让潘宪冲非常自豪。
然而,随着时间的推移,他不再满足于同事们对有能力的领导者的赞扬。看到产值奖的盘子越来越大,潘宪冲的心态发生了变化。设计院的表现是我的功劳,我用的是我的人情和面子。为什么我只拿一笔钱?我应该多拿点才合理。这种盲目傲慢的想法,贪婪的种子在潘宪冲的心中逐渐生根发芽。
2011年,当潘宪冲在会计县规划局向设计院颁发产值奖时,他偶然发现,除了按照考核办法向员工发放的奖金外,还有11万多元的剩余。面对长期渴望的奖金,潘宪冲的贪婪和私欲战胜了理性。
如何获得这个奖金?潘宪冲在县设计院找到了总工程师的朋友朱某峰,认为如果以朱某峰的名义与龙游城乡规划设计院签订设计协议,协议内容为设计院确实实施的项目,从表面上很难看出存在的技巧。因此,潘宪冲与朱某峰签订了私人住房合作协议,并以支付私人住房委托设计费的名义从县城乡规划设计院账户中获得了11万多元。
看到这么容易赚到第一桶金,潘宪冲顿觉得找到了加薪的好办法。他开始通过虚构设计协议频繁获取县城乡规划设计院资金。短短三年多,金额就高达60多万元。
很快,获得设计院产值奖就无法满足潘宪冲的愿望,他想出了一条致富之路。每年,龙游城乡规划设计院都会有一些项目需要以与其他地方设计院合作的形式进行。随后,远程设计院将相应的项目分成龙游城乡规划设计院。
我想直接通过其他地方的设计院承担龙游城乡规划设计院承担的项目,然后我指定工作人员完成。然后,如果我支付龙游城乡规划设计院的份额,我可以直接从其他地方的设计院县城乡规划设计院账户的50多万元项目设计资金落入潘宪冲口袋。
2020年12月,龙游县委第一检查组在检查中发现潘宪冲涉嫌违纪违法的线索。经检查领导小组审议,立即启动纪检联动工作机制,检查移交问题线索。龙游县纪委监察委员会立即对问题线索进行了初步审查,很快就掌握了潘宪冲违纪违法的事实。
2021年6月,潘宪冲因严重违纪违法被开除党籍、公职,涉嫌犯罪被移送检察机关依法审查起诉。
法院审理发现,2011年至2015年期间,潘宪冲多次通过虚构设计项目、收入不入账等方式挪用公款118万余元。2021年8月,潘宪冲因贪污罪被判处三年零九个月有期徒刑,罚款25万元。