81岁的市委原书记程三昌贪污判12年

 

1月17日,河南省郑州市中级人民法院公开宣判了“百名红通”人员漯河市委书记、豫港(集团)有限公司原董事长程三昌贪污一案。

被告程三昌因贪污被判有期徒刑十二年,并处罚金五十万元。

追回程三昌贪污受贿所得,依法返还。

程三昌是谁?

在1996-1999年间,程三昌担任河南省漯河市市委书记,王有杰曾任漯河市委书记。一九九五年,王有杰升迁,被任命为漯河市委书记。

再说一遍。

根据正义网2008年7月报道,作为唯一的内陆特区,在长达16年的时间里,漯河由三位市委书记主政,其中一个人是王有杰(1991-1995),(1995-1999)和刘炳旺(1999-2006);

但这三位政要的漯河“一把手”随后都落马了:王有杰被判死缓,程三昌外逃,刘炳生因受贿罪被判处有期徒刑17年。

81岁的市委原书记程三昌贪污判12年插图

当卸任漯河市委书记后,程三昌于一九九九年十二月来到河南省政府驻香港的“窗口公司”豫港集团有限公司任职。但仅过了一年多,即2001年2月,它便逃往新西兰。

81岁的市委原书记程三昌贪污判12年插图1

带着大把的钱和情人在新西兰定居。

程三昌曾经被认为是一位“敢言、敢干”的干部,以“敢于闯禁区,大胆卖企业”著称。但是事后调查发现,以程三昌为主导的交易都存在着很多问题,国有资产严重流失。

根据媒体报道,程三昌在漯河市执政期间,亲自经手卖出国有企业100多家,占全市国有企业90%以上,获得“程卖光”称号。

记者追踪调查,经程三昌之手出售的漯河市制药厂、市第二针织厂、威士达皮鞋厂三家国企,发现程三昌便以公开竞标方式出售,并发现程三昌与国有资产流失,职工利益受到侵害。

程三昌深藏不露。

当他主政漯河时,“大刀阔斧”地提倡改革,他已为自己的“未来”作了准备。

二○○○年二月,因发现风声不对,他离开香港,带着大笔的钱和情人在新西兰定居,在他61岁的时候出逃。

国际刑警组织于2002年2月8日发布了红色通缉令。

据悉,程三昌早些时候利用关系在国外设立办事处或分支机构,并暗地里转移资产,自己在国内和国外之间长期游荡,一旦东窗事发,便不再回国。

“方圆”说,程三昌跑到新西兰后成了当地巨款,买下了一座四层的豪华别墅,在奥克兰市瑞克大街买下一座四层的豪华别墅,过上了豪华的生活,要为程三昌买单。

国资流失的同时,工人、农民的利益也难以得到保障,程三昌逃亡后漯河地区大量上访。

2003年,《半月谈》发帖说,程三昌在新西兰的奥克兰买了豪华别墅和汽车,河南省有关部门就派干部到新西兰找他,劝他回国,乐不思蜀的程未予理会。“最好不回头”“钱就在我的账户上,你们拿我也没办法。”

此外,程三昌逃亡新西兰后,还开始“著书立说”,揭露当年在出售国有资产中,如何与不法奸商勾结,中饱私囊,使国有资产严重流失。

据悉,程三昌在境外闲谈官商经历和出逃经历,毫不含糊地讲述了他参与权钱交易和买官卖官违法犯罪事实,影响极其恶劣。

首案

案件是我国适用刑事缺席审判程序的首例外逃被告人贪污案件。

清华法律系教授张建伟认为,缺席审判相当于“对席审判”,是指法院在被告人不出庭的情况下,对案件进行审理和判决。

刑事诉讼法原则上实行对席审判,只有在特殊情况下才适用缺席审判。原因在于,刑事审判涉及到个人或单位的罪责问题。

2019年10月,十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了修订刑事诉讼法的决定,修订后的《刑事诉讼法》第五编特别程序增加了“缺席审判程序”一章,这是我国刑法上首次建立立定了刑事缺席审判制度。

在我国,缺席审判制度主要适用于腐败人员外逃。

在接受《法治日报》采访时,张建伟表示,设立缺席审判制度,能更有效地打击外逃贪官。由于在提出引渡申请或商谈潜逃的贪官时,一些国家往往会考虑该逃出国是否已被依法定罪。在犯罪人身份得到确认后,一般来说,签署国根据公约必须支持引渡申请。

1月9日,河南省郑州市中级人民法院公开缺席审理程三昌贪污一案。这起案件开始的时候,程三昌80岁。

81岁的市委原书记程三昌贪污判12年插图2

程三昌贪污一案,经郑州市中级人民法院判决,判决被告人程三昌犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币五十万元。

根据情况,2000年12月7日至2000年12月15日,被告程三昌利用担任豫港(集团)有限公司董事长的便利,以其在新西兰设立分公司为由,连续三次指使财务人员将公款转入其名下的支票帐户和在新西兰开设的个人帐户,非法占有公款港币、新西兰元,人民币总计折合人民币308.88万元。

郑州法院认为,被告人程三昌的行为构成贪污罪,数额特别巨大,应当依法予以惩处。

程三昌逃出国外已有20多年,拒不到案受审,拒不返还赃款,应予从重处罚。

法院于是作出上述缺席判决。

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