印度正大规模取消进口军火订单

根据印度“共和国世界”网站的消息,印度国防部举行会议,取消了进口的合同,其中包括进口近距离地空导弹和14架直升机。另外,印度在俄罗斯采购卡-226直升机、卡-31直升机和克卢布反舰导弹等武器方面的交易也将被取消。

报导说,印度国防部将讨论取消该协议对印度本土制造商或研发公司有利。现在在清单上的进口合同包括近程防空系统,拖炮,垂直发射地空导弹,舰载无人机,P-8I侦察机和米格-29战斗机。

一直以来被称为“万国武器库”的印度,如今可以独立发展,但真能摆脱对“洋炮”的依赖吗?

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▲2019年5月30日,莫迪签署了自己的第二个任期,开始了他的第二任总统。图片/新华社

政府强调军事工业自主发展。

事实上,印度“万国武器库”这个头衔,从上世纪80年代起,逐渐被人叫作“万国武库”。然而,不结盟的印度在80年代以前,强调国家独立,也有自主开发武器装备的传统。

自莫迪执政以来,将“印度制造”视为一项重要战略,军业的自力更生也随之提上日程。因此,最近几年,莫迪政府出台了不少刺激政策。

在2020年八月,印度国防部发布了一份《禁止进口武器清单》,禁止印度军队从国外购买武器。该清单共列101种武器装备,包括声纳、雷达、火炮、驱逐舰、运输机、轻型直升机、装甲车、常规潜水艇和通讯卫星等。

2020年5月,印度当局公布了第二个禁止武器进口的清单。在这份名单上,108件装备将在2021年12月到2025年12月期间逐步取消,以提高印度的国防生产和出口。印度国防部表示,这是对莫迪提出的“自力更生的印度”采取后续行动。

为了配合军工国产化,印度财政部还出台了专门预算,单列采购印度国产武器装备,建立国防采购机制等措施,以确保印度军工企业能够抢得“蛋糕”。按照计划,印度计划在6到7年内,向印度军工系统提供超过500亿美元的大合同。

就目前而言,印度第一艘国产航母维克兰特号与轻巡洋舰、高原武器等装备,都是印度武器国产化的首要突破方向。但问题在于,印度军业是否能够承担莫迪武器生产的本土化梦想,现在还是个大问题。

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▲2019年1月26日,印军队参加阅兵,装备俄制T-90主战坦克。图片/新华社

印度军业和军方之间没有相互信任。

目前阻碍印度武器生产国产化的最大实际障碍,就是印度军工业尚未形成。

现在,印度军队中国产武器装备仅占列装的30%,而性能却难以令人放心。

就拿骄傲的印度人阿琼坦克来说,从1974年开始立项,在30年内造出来,刚一落地,就已下马。事实上,阿琼坦克即使能够预先制造出来,也不见得堪用。如果它的引擎的设计规格是1500马力,在制造之后才能达到500马力。

另外一个例子,印度自己开发的光辉战斗机。而印度空军要求,光辉战机必须比美国F-20强。因此,光辉战斗机却发生类似油箱坠落等事故。

多年来,印度军队一直走在全球采购武器的道路上,实际上就是对自己国家的军工业投了不信任票,由此造成一系列严重问题。

首先,印度军队不能与本土工业形成有机整体、可靠的供应关系,而如今,印度军队甚至不能用最多的枪支弹药来满足自己;另一方面,全球采购武器限制了印度本土军业的发展。

尽管现在印度国营、私营等各种性质的军工企业,大大小小也有几千家,但年产值不到120亿美元。印度从法国买下一份阵风战机的合同,价值超过80亿美元。

此外,印度政府也知道,国内军业还没有把握住,因此,印度出台了一项新政策:将有记录的国防领域的外国直接投资上限从49%提高到74%。但是,新的政策最多只会促使外国在印度制造武器,而不能使印度拥有自己的国防技术。

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图为印度第一艘国产航母维克兰特号。图片/新华社

通常情况下,印度武器交易吃回扣。

限制印度军业发展的另一个因素,就是腐败猖獗。如前所述,印度从法国采购一架阵风战机,就是一个贪污案件。

今年九月,莫迪政府和法国签署了耗资约89亿美元的政府间合同,采购了36架阵风战斗机,其中还没有技术转让。2011年,印度打算购买阵风战机,当时的计划是126架,这是104亿美元。

与2011年相比,阵风的单位价格上涨了3倍,印度媒体形容这是“腐败、有权势、有偏见”,但是莫迪政府并不愿意深入研究。法国最终决定,对这桩被怀疑为腐败的交易进行司法调查。

根据法国反贪局的初步调查报告,2016年印度与法国签署了一项协议,制造商达索航空公司向印度中间商支付110万欧元的“中间费用”。

此外,印度的武器交易也有“吃回扣”的惯例。有一项统计显示,回扣在交易额中的比重已经从过去的约3%增加到了10%。

再一次考虑“全球购买武器”,目的是要将国内军业推上风口浪尖。但是,在军方对这个土军产业的高度不信任和腐败猖獗的背景下,这些倒逼几乎没有什么用处,最多只能用于印度武器交易桌上的玩家。

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